نسخه قابل چاپ       | |          >>بایگانی مطاب

بنام خدا
جناب آقاي دكتر احمدي نژاد
رئيس جمهور محترم و محبوب ايران
با سلام واحترام
      پیشاپیش اينجانبان اعضاء شورا،  كاركنان و فارغ التحصيلان دانشگاهي عضو سازمان نظام مهندسي كشاورزي ومنابع طبيعي استان ايلام تشريف فرمائي حضرتعالي، هيأت محترم وزيران و سایر همراهان را به استان مرزي ايلام خوش آمد مي گوئيم. انشاءالله  مقدم مباركتان منشاء خير و بركت براي مردم منطقه و كشور خواهد بود. فرصت را غنیمت شمرده عرایض و موارد زیر باستحضار عالی تقدیم می گردد:
      قطعاً از جنابعالي و هيات محترم وزيران و ساير همراهان انديشمند و نمايندگان محترم مردم ايران در مجلس شوراي اسلامي پوشيده نيست که، جامعه شناسان، جامعة هر كشور را در سه بخش بشرح زير تعريف و تفسير ميكنند:
بخش اول - بخش رسمي، که مجموعه حاکمیت در هر کشور را تشکیل می دهد.
بخش دوم – بخش غير رسمي، شامل مردم، قوميت ها و ...........
بخش سوم – بخشی است متفاوت از دو مجموعه فوق، مانند تشكلها، انجمن ها، نهاد ها و سازمانهاي مستقل كه اصطلاحاً  N.G.O  يا غير دولتي نامگذاری شده اند.
      امروزه  تشكلهاي غیر دولتی خود جوش و صنفي،  بسیار مورد توجه برنامه ریزان و مسئولین سیاسی کشور های توسعه یافته و صنعتی قرار گرفته است و  بعنوان يك عامل و الگوي تعاملاتي و مكمل تلقي مي شوند ودر پيشرفت كار و اعمال سياست دولت ها نقش بسيار مؤثر و محوري دارند و آنرا تبلور مشاركت مردم در شئون مختلف كشور ميدانند.  تشكلها از يك سو با اعضاء خود و از سوی ديگر با سازمانها و نهاد های  ذيربط دولتي در ارتباط هستند. يعني دولت و كارگزاران با فرد فرد احاد مردم سروكار ندارند، بلكه با مديران تشكلها، ارتباط دوسويه خواهند داشت، بدین صورت که تشكل ها، مشكلات، نظرات و خواسته هاي اعضاء خود را به سازمانهاي دولتي ذيربط  منعكس کرده، و متقابلاً سياست هاي سازمان هاي دولتي را به اعضاء وابسته به خود منتقل         مي نمايند. بدیهی است که در صورت بروز هر گونه مشکلی برای اعضاء موضوع از طریق تشکل مربوطه پیگیری شده، بنحوی که اعضاء همیشه تشکل را مسئول و نماینده خود در حل معضلات و رفع خواسته هایشان          می شناسند. اما در كشورهاي جهان سوم يا در حال توسعه نظیر ايران چون هنوز تشکل ها در رشته ها وصنوف متفاوت سامان دهي كامل نشده اند، يا در حال شكل گيري هستند، لذا مردم اين كشور ها سعي مي كنند مشكلات خود را صرفا از طريق دولت برطرف نمایند، و اگر نيازها و خواسته هاي آنان مرتفع نشود آنرا به حساب دولت ها  می گذارند. بدیهی است که ادامه این روند پیآمد نا مطلوب افزایش حس بدبینی نسبت به حکومت را بدنبال خواهد داشت. اما با توجه به بالا بودن حجم خواسته های مردم که غالباً بر حق و قانونی است و محدویت توان دولت، در وضعيت كنوني، رسيدگي به مشكلات و نيازهاي مردم تنها بوسيله كارگزاران دولتي امكان پذیر نیست،
 مگر از طريق سامان دهي تشكلها بتوان در ابعاد مختلف به امورمردم رسيدگي شود.  يعني اموري كه انجام آن بوسیله خود مردم امکان پذیر است به آنان  واگذار گردد و دولت نقش خود را در سياست دهي و هدايت و حمايت اصولي ايفا نماید. در اين صورت مردم بطرق مختلف وارد عرصه فعاليت شده  و با همديگر  بهتر و بيشتر كنار مي آيند. در این فرآیند تشكل هائيكه با هم وجه اشتراك دارند براي پيشرفت كارشان با يكديگر ارتباط بیشتری پيدا ميكنند، و بسیاری از امور توسط مردم بانجام می رسد.
      جناب آقای رئيس جمهور، ايران اسلامی و به تبع آن استان ايلام در مسیر توسعه گام برمی دارند، و  مردم از  زندگی سنتي جدا شده اند. از طرفی موضوع توسعه از اهدف دولت و از ایده آل های ملت مسلمان ایران است پس چه نیکوست که دولت و ملت در توسعه همه جانبه کشور سهيم و شريك و مكمل هم باشند زيرا مردم هم وسيله و هم هدف توسعه هستند. همه ما می دانیم که  انسانها در زندگی سنتي مشكلات كمتری داشتند زيرا وجوه اشتراك در طرز تفكر، روش زندگي و ارتباطات بين آنان بسیار فراوان بود. اما كشورمان در وضعيت كنوني، در حال گذار است و مردم از زندگی سنتي پیشین بریده اند و میل دارند که از  وضع موجود به شرایط مطلوبتر برسند، این موضوع بار مسئولیت همگان را سنگین تر نموده است، لذا می طلبد که همگی باعزمی جزم این بار سنگین را بسر منزل مقصود برسانیم.
      پيشرفت علوم و ارتباطات  در دنياي امروز ظرف و ظروف و زمان و مكان را در هم شكسته است. در اين موقعيت يكي از راههاي اصولي و مهم و موثر، براي جلوگيري از سرگرداني توده هاي مردم و خصوصاً جوانان تحصيل كرده، ايجاد نهادهاي مستقل و تشكلهاي مرتبط خواهد بود. به همان اندازه كه سياست عدم گسترش     بي رويه سازمانهاي دولتي در زمينه پذيرش نيروهاي انساني اعمال مي شود،  در مقابل ضرورت دارد ، شرايط، فضا و عرصه براي توسعه و تعميق تشكلهاي ذيربط بمنظور جلب و جذب نيروهاي انساني كارآمد و جوياي كار فراهم شود.  در غير این صورت ، موجب تراكم و تورم بيكاري و سرگرداني سیل جوانان تحصيل كرده خواهد شد،  این امر خاطره خوبي از نظام و دولت و مسئولين در ذهن جوانان بجا نخواهد گذاشت، و این در حالي است كه ثروت هر كشوري را  نيروي انساني متخصص، بالاخص جوانان آن كشور تشکیل می دهد، و انسانها اولين عامل و عنصر مؤثر در توسعه هستند و هدف توسعه هم خود اوست.
      جناب آقای رئيس جمهور با عرض پوزش هر چند که عرايض ياد شده از جنابعالي و ساير انديشمندان همراه پوشيده نيست، اما در راستاي تأييد و تحقق اهداف فوق، سازمان نظام مهندسي كشاورزي و منابع طبيعي كشور ، بر طبق قانون مصوب مجلس شورای اسلامی در سال 1381 فعالیت خود را در کشور و به تبع آن در استان ايلام آغاز نمود. تعداد اعضاء اين سازمان هماکنون  بالغ بر 750 نفر از كارشناسان كشاورزي در رشته ها و گرايش هاي مختلف مي باشند. از اين تعداد حدود 350 نفر را  كارشناسان شاغل در دوائر دولتي، و قريب 400 نفر بقيه را، كارشناسان فارغ التحصيل جوان بخش كشاورزي تشکیل می دهد، كه تعداد 200 نفر آنان در  ارتباط با سياستهاي جديد وزارت جهاد كشاورزي در طرح ناظرين گندم، طرح كارورزي و طرح كارگزاران بيمه محصولات كشاورزي، بطور مقطعي بكار اشتغال دارند، اما در حال حاضر تعداد 200 نفر باقیمانده بيكار بوده و بكار مؤثري اشتغال ندارند،  در حاليكه ظرفيت و پتانسيلهاي استان بويژه در بخش خصوصي براي پذيرش اين تعداد از كارشناسان جوان وجود دارد.
راه حلهاي پيشنهادي براي اشتغال فارغ التحصيلان :
      با عنايت به اينكه تعداد 125 نفر از كارشناسان فارغ التحصيل كشاورزي و عضو اين سازمان ، در ارتباط با طرح محوري گندم از سال 1382 در اجراي سياستهاي وزارت جهاد كشاورزي و سازمان جهاد كشاورزي استان به فعاليت  پرداخته اند، از آنجائيكه  ورود اين جوانان در عرصه كار و مزارع گندم تأثير چشم گيري در افزايش توليد در واحد سطح داشته است، و موجبات رضايت مسئولين و كشاورزان را در مناطق مختلف استان فراهم  نموده است لذا خواهشمند است که:
1 – توصيه و تأكيد فرمائيد، جناب آقاي مهندس اسكندري وزير محترم جهاد كشاورزي كه خود از پیشگامان طرح ناظرين گندم بوده اند دستور اقدام مشابه در رشته هاي دامپروري،  باغباني،  منابع طبيعي، آب و خاک،  گیاهپزشکی، ترويج و سایر شاخه های کشاورزی را صادر فرمايند.  كه تحقق اين امرمشابه طرح ناظرين گندم   علاوه بر ايجاد اشتغال مفید برای جوانان، و ایجاد انگیزه در دانشجویان این رشته ها، باعث افزیش تولید، خودکفائی در محصولات استراتژیک، و قطع وابستگی به خارج از کشور می گردد. بعلاوه گشایشی در زندگی كشاورزان و كارشناسان جوان و جوياي كار نیز بهمراه خواهد داشت.
2 – توصيه فرمائيد اراضي ملی و  قابل كشت موجود در حوزة شهرستان هاي استان خاصه شهرستانهای مهران و دهلران به كارشناسان بيكار و جوان رشته هاي كشاورزي استان مطابق ضوابط موجود واگذار گردد. و در امر احياء و تجهيز اين اراضي براي انجام كشتهاي عمده و ضروري، آنان را از طريق وامهاي كم بهرة بانكي ياري نمايند. و از واگذراي اراضي بلامعارض به افراد غير متخصص وافراد خارج از استان جداً ممانعت بعمل آيد. بدیهی است حمایت و رهنمود های ارزنده جناب آقای مهندس جلالی رئیس محترم سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی کشور که هم اکنون ریاست سازمان جنگلها و مراتع کشور را نیز عهده داراست، و به مسائل و مشکلات فارغ التحصیلان بخش کشاورزی آشنائی کامل دارند می تواند بسیار راهگشا باشد.
3 – توصيه فرمائيد، فارغ التحصيلان بخش كشاورزي از تسهيلات بانكي كم بهره و طويل المدت بمنظور تهيه و تدوين و اجراي طرحهاي توليدي متناسب با نياز استان و كشور برخودار شوند .
4- خواهشمند است عنایت فرمائید که مهندسین ناظر طرح محوری گندم نیز مانند کار کنان دولت تا حدی که قانون معین کرده است مشمول  معافیت مالیات بر در آمد واقع شوند. زیرا هماکنون علیرغم در آمد اندک سالیانه، حدود 5% از در آمد آنان بدون رعایت معافیت های مالیاتی کسر می گردد. این در حالی است که بر اساس قوانین جاری،  تا سقف 190000 تومان در آمد ماهیانه از پرداخت مالیات معاف می باشد. در صورتیکه دریافتی ماهیانه اکثریت مهندسین ناظر گندم از مبلغ فوق کمتر است.
5- جناب آقای رئیس جمهور،  فارغ التحصیلان عضو این سازمان از خدمات بیمه های اجتماعی و درمانی برخوردار نیستند. این موضوع یکی از دغدغه های این جوانان و خانواده های ضعیف آنان است.  زیرا در اکثر موارد بعلت  فقر خانواده ها از حمایت مالی آنان نیز بی بهره می باشند.  جا دارد جهت پوشش بیمه ای این جوانان و رفع نگرانی آنان از آینده، تدبیری جدی اندیشیده شود.
6- حضرتعالی مستحضرید که در جذب نیرو در دوایر و نهاد های دولتی شرایط سنی نیز لحاظ می گردد. با عنایت به اینکه فارغ التحصیلان بخش کشاورزی بویژه آنان که در طرح هائی نظیر طرح ناظرین گندم و غیره اشتغال دارند، و عمر و جوانی خود را در مزارع و در عرصه تولید سپری می کنند، پس از چند سال کار از محدوده سنی قابل قبول برای استخدام خارج شده و علیرغم دارا بودن تجارب ارزنده در رشته تحصیلی خود بعلت بالا بودن سن، مجاز به ورود به بدنه کارشناسی دولت نخواهند بود. لذا معافیت این قشر زحمتکش از شرایط سنی مورد نیاز در استخدام و یا  احتساب مدت خدمت آنان موجب تسهیل در اشتغال آنان خواهد شد. 
7 – با عنایت به اهميت و نقش ارزنده تشكلها،  موافقت و دستور فرمائيد سازمان نظام مهندسي كشاورزي و منابع طبيعي كشور و استان ها و بالاخص اين استان مرزي كم توسعه يافته را از محل يارانه ها و يا بهر طريق ممكن كمك مالي و تجهيزاتي فرمايند كه باز خورد آن بدون ترديد مثبت و به نفع بخش كشاورزي استان ها  خواهد بود.
8 – سازمانن نظام مهندسي كشاورزي و منابع طبيعي استان بعلت ضعف بنيه مالي فاقد ساختمان مناسبي براي استقرار دائم مي باشد، و فعلاً در يك باب ساختمان قديمي متعلق به سازمان جهاد كشاورزي استان با دشواری به فعاليت هاي خود ادامه مي دهد. بديهي است توصيه ها، رهنمودها و مساعدتهاي حضرتعالي در امر سامان دهي كليه تشكلها، بخصوص كمك هاي مالي و تسهیل در امر واگذاری مکانی مناسب به سازمان نظام مهندسي كشاورزي و منابع طبيعي استان  ايلام به منزلة تحقق بخشي از سياستهاي دولت محترم و وزارت جهاد كشاورزي در استان خواهد بود.
9- با عنایت به کمبود نیرو در سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی استان و محدودیت اعتبار جهت بکار گیری نیروهای کمکی در این مرکز، صدور دستور اعزام مشمولین طرح سربازی در قالب صدور امریه سربازی از سوی نهاد های ذیربط در صورت وجود مجوز قانونی مزید امتنان خواهد بود.
10- جناب آقای رئیس جمهور کارشناسان تحت پوشش این سازمان و تکنسین های کشاورزی استان که  با   هزینه های سنگین در دانشگاه های دولتی و غیر دولتی فارغ التحصیل شده اند و اکثریت قریب به اتفاق متعلق به  خانواده های کم در آمد و مخلص به نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران هستند، در انتظار تحقق اهداف عدالت خواهانه جنابعالی و هیأت محترم دولت می باشند.
جناب آقای رئیس جمهور با اينكه پيشنهادات بيشتري در نظر بود تقديم گردد، اما براي جلوگيري از اطاله کلام فقط بذكر موارد فوق اكتفاء گردید. در پايان توفيق آن سرور ارجمند و هيأت محترم همراه را در مسئوليت هاي بسار خطيري كه در قبال مردم تقبل فرموده اند از خداوند متعال آرزومنديم.  انشاءاله

                                                                                      خليل فصيحي
                                                              رئيس شورای سازمان نظام مهندسي كشاورزي و
                                                                             منابع طبيعي استان ايلام              

              
               
- رونوشت وزیر محترم جهاد کشاورزی جناب آقای مهندس اسکندری جهت استحضار
- رونوشت معاونت محترم وزیرجهاد کشاورزی ،رئیس سازمان جنگلها و مراتع کشور و رئیس سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی کشور جناب آقای مهندس جلالی                                                                    - رونوشت استاندار محترم استان ایلام جناب آقای آزاد جهت استحضار
- رونوشت رئیس سازمان جهاد کشاورزی استان ایلام آقای دکتر نوروزی جهت اسنحضار

جعفریان - روابط عمومی سازمان

یکشنبه 16 بهمن 1384 | Saturday 06 Dec 2008